Ngày 30/10/2026, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang đã ban hành Văn bản số 8771/UBND-NC về việc triển khai thực hiện Thông báo số 07-TB/BCĐTW ngày 06/10/2026 của Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế và thực thi pháp luật.

Theo đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Công an tỉnh; Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh; Ban Quản lý các khu công nghiệp và khu kinh tế tỉnh; Ủy ban nhân dân xã, phường tập trung thực hiện các nhiệm vụ sau:

Thứ nhất, tổ chức quán triệt, triển khai nghiêm túc, đầy đủ nội dung Thông báo số 07-TB/BCĐTW ngày 06/10/2026 của Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế và thực thi pháp luật; Công văn số 1724-CV/TU ngày 08/10/2026 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Công văn số 1069-CV/ĐU ngày 09/10/2026 của Ban Thường vụ Đảng ủy Ủy ban nhân dân tỉnh về triển khai thực hiện Thông báo số 07-TB/BCĐTW đến toàn thể cán bộ, công chức thuộc phạm vi quản lý. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và phạm vi quản lý, xây dựng hoặc cập nhật chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện, bảo đảm xác định rõ nội dung công việc, cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, sản phẩm và tiến độ thực hiện.

Thứ hai, hoàn thành các nhiệm vụ tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật tại cơ quan, đơn vị, địa phương theo Kế hoạch số 159/KH-UBND ngày 20/4/2026 của Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang (được điều chỉnh tại Quyết định số 2220/QĐ-UBND ngày 10/9/2026 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh) và yêu cầu của Bộ, ngành Trung ương, bảo đảm chất lượng, đúng tiến độ quy định. Trong đó, cần chú trọng một số yêu cầu:

- Bảo đảm mỗi kiến nghị phải xác định rõ những quy định còn bất cập, tác động, nguyên nhân và phương án xử lý; đồng thời, đối chiếu với phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp và tình hình thực tiễn. Đối với những khoảng trống pháp lý, vướng mắc xuất phát từ quy định pháp luật, khẩn trương đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc ban hành mới theo thẩm quyền; đối với những vướng mắc trong tổ chức thực thi pháp luật, kịp thời có biện pháp giải quyết, khắc phục. Chú trọng rà soát, xác định các chủ trương, quy định của Đảng chưa được thể chế hóa đầy đủ, kịp thời.

- Ưu tiên xử lý các quy định pháp luật đang cản trở hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh, vận hành bộ máy mới và việc bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp. Các vướng mắc có tính liên ngành phải được xử lý đồng bộ, tránh tình trạng mỗi cơ quan chỉ xử lý một công đoạn nhưng công việc vẫn ách tắc. Những việc đã rõ, có đủ căn cứ phải giải quyết ngay theo thẩm quyền, không chờ kết thúc toàn bộ đợt tổng rà soát.

- Việc tinh gọn hệ thống văn bản quy phạm pháp luật phải đáp ứng yêu cầu pháp luật thống nhất, đồng bộ, dễ tiếp cận, giảm chi phí tuân thủ. Việc thay thế, bãi bỏ văn bản quy phạm pháp luật phải bảo đảm quy định đầy đủ điều khoản chuyển tiếp, không để phát sinh khoảng trống pháp lý. Hoàn thành việc xử lý hoặc tham mưu xử lý các văn bản của chính quyền địa phương trước sắp xếp, bảo đảm quyền, nghĩa vụ hợp pháp được kế thừa, giải quyết công việc không bị gián đoạn.

- Gắn việc xử lý kết quả tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật với việc triển khai Kết luận số 09-KL/TW ngày 10/3/2026 của Bộ Chính trị về hoàn thiện cấu trúc hệ thống pháp luật Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới; xác định rõ các nội dung cần xử lý trong năm 2026, năm 2027 và thời gian tiếp theo; cập nhật đầy đủ các văn bản đã được sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ để tránh trùng lặp trong quá trình rà soát, xử lý.

- Thường xuyên cập nhật, quản lý, theo dõi và sử dụng chung dữ liệu rà soát phục vụ công tác xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật của tỉnh.

Thứ ba, tăng cường công tác tổ chức thi hành pháp luật, thúc đẩy việc xây dựng văn hóa tuân thủ pháp luật, trong đó:

- Xác định việc tổ chức thi hành pháp luật là trách nhiệm xuyên suốt từ khâu xây dựng chính sách, ban hành văn bản quy phạm pháp luật đến đánh giá kết quả thi hành. Cơ quan, đơn vị quản lý theo ngành, lĩnh vực, địa bàn và người đứng đầu cơ quan, đơn vị đó chịu trách nhiệm chính về tổ chức thi hành pháp luật trong phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý; cán bộ, công chức pháp chế thực hiện tốt vai trò tham mưu, hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc việc tổ chức thi hành pháp luật theo chức năng, nhiệm vụ được giao, không dồn trách nhiệm tổ chức thi hành pháp luật sang Sở, ngành Tư pháp. Mỗi chính sách phải xác định rõ cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện, nguồn lực, các điều kiện bảo đảm và kết quả cụ thể cần đạt được.

- Khắc phục triệt để tình trạng chậm tham mưu ban hành văn bản quy định chi tiết và quy định nội dung được giao trong văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên; bảo đảm việc hướng dẫn áp dụng pháp luật được thực hiện đúng thẩm quyền, tuân thủ nguyên tắc, tiêu chí theo quy định; phản ánh, kiến nghị phải được trả lời đúng hạn và theo dõi đến khi hoàn thành việc giải quyết; tuyệt đối không sử dụng văn bản hành chính để đặt thêm điều kiện, thủ tục, nghĩa vụ đối với người dân, doanh nghiệp.

- Gắn xây dựng, thi hành, đánh giá và sửa đổi văn bản quy phạm pháp luật thành một quá trình liên tục. Kết quả tổ chức thi hành pháp luật phải thể hiện ở việc giảm thời gian, chi phí; quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp được bảo vệ; vi phạm được xử lý, khắc phục; đồng thời, là căn cứ xem xét, đánh giá trách nhiệm của người đứng đầu.

- Chủ động phòng ngừa, phát hiện và xử lý nghiêm hành vi nhũng nhiễu, tùy tiện, né tránh, đùn đẩy trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ; bảo vệ người thực hiện đúng quy định, xử lý công bằng các hành vi vi phạm pháp luật. Đổi mới công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với từng địa bàn, nhóm đối tượng; hỗ trợ người dân bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, tăng cường trợ giúp người yếu thế và hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ.

- Thường xuyên sơ kết, tổng kết, đánh giá hiệu quả thực thi chính sách, pháp luật sau ban hành; kịp thời phát hiện khó khăn, vướng mắc, nhất là trong tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương 02 cấp, để đề xuất giải pháp khắc phục.

- Phối hợp phát huy hiệu quả vai trò giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên trong công tác tổ chức thi hành pháp luật.

Người đứng đầu cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm về chất lượng và tiến độ thực hiện các nhiệm vụ nêu trên.

Đồng thời, tại Văn bản số 8771/UBND-NC, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao Sở Tư pháp có trách nhiệm: Theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị thực hiện công tác xây dựng, tổ chức thi hành văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh và các nhiệm vụ được giao tại Văn bản số 8771/UBND-NC. Hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, đơn vị nâng cao chất lượng công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa và tổ chức thi hành văn bản quy phạm pháp luật; tổng hợp các kiến nghị, phân loại rõ nội dung thuộc thẩm quyền của tỉnh và nội dung cần kiến nghị cơ quan Trung ương; chủ trì tham mưu hoàn thành các nhiệm vụ tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh, bảo đảm chất lượng, đúng tiến độ quy định; theo dõi, đôn đốc việc xử lý kết quả tổng rà soát. Tiếp tục nâng cao chất lượng thẩm định dự thảo văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; chú trọng tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất của hệ thống pháp luật, tính khả thi, thủ tục hành chính, điều kiện đầu tư kinh doanh và chi phí tuân thủ. Theo dõi việc tiếp thu, giải trình ý kiến thẩm định của cơ quan chủ trì soạn thảo. Tăng cường hướng dẫn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ làm công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa và tổ chức thi hành pháp luật, công tác pháp chế tại các cơ quan, đơn vị, địa phương; chú trọng hỗ trợ chuyên môn trong công tác xây dựng và thi hành pháp luật cho chính quyền cấp xã.

Việc triển khai thực hiện nghiêm túc, đồng bộ các nhiệm vụ tại Văn bản số 8771/UBND-NC góp phần nâng cao chất lượng công tác xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật, tăng cường hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc từ thực tiễn, đáp ứng yêu cầu hoàn thiện thể chế và thực thi pháp luật trong giai đoạn hiện nay./.

Tin: Trương Lan